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    陈扬修改制定的制度共包含五大项：一是岗位目标责任制，二是考勤制度，三是学习和会议制度，四是财经管理制度，五是镇直机关大院生活事务管理制度。这些制度精减扼要，正反面一共六页，装订成册，人手一册发放了下去。

    其中要求并规定：为了便于统一管理，体现市场经济条件下民主竟争、优胜劣汰的原则，镇党委政府决定把镇直干部职工编入若干工作组。工作组以村为片分组，全镇共分五个组，囊括了全镇的所有行政村和自然村。各组分片包干工作负责，务必完成上级党委政府的每一项中心工作任务。年底进行考核评先，该奖则奖，该罚则罚。

    此外制度中还规定，上班时间的考勤和值班要严格执行，无故迟到、早退、旷工均要受到处罚，镇领导班子成员每月至少要有五天要在机关大院住宿等等。尤其是关于财务管理方面，制度规定必须要做到财务公开，日清月结，财务审批权限，50元以下由部门领导审批；100元以下由分管领导审批；一百元至一千元由书记审批，一千元以上，必须经过班子办公会研究审批。

    各工作组的政策性收费，譬如计生收费的提成奖分配方案，也必须要经班子会议研究审批。

    最后陈扬很严肃的进行了一番讲话：“同志们，为政之道，在于安民，而安民则首先要治吏，我知道前段时间的卖林事件会让很多人心里心存芥蒂，这一点我能理解，因为我们都不是圣人，苦日子过的太久了，谁都受不了，但是我理解你们，不代表你们做的就是对的，为什么，道理很简单，因为老百姓比我们过的更苦、更累、更难，所以我的想法很坚决，宁肯丢掉一两个违法乱纪的干部，也绝不能失掉城关镇近五万百姓。城关镇身处山区，地处偏远、乡镇企业基础薄弱，农业发展滞后，与区位优越的乡镇相比，我们真的是很穷，我们镇也是全县唯一一个没有脱贫出列的镇，俗有‘七山一滩二分田’之称，山多地少且山地农田用地质量极差，加之十年九旱和百姓长期受传统意识的束缚，全镇经济一直发展不上去，到目前为止，还有6个人均生活水平在200以下的特困村。”

    讲到这里，会场所有人的脸色均严肃起来。

    陈扬喝了口水，续道：“同志们，受先天条件影响，我们镇的企业发展很困难，工业经济一直上不去，我想这也是以前历任班子领导头疼的一个问题，但今天我想说的是，难道我们真的就这么执著于工业发展么？难道我们就真的要把大笔资金用于工业开发和扩大之上吗？无工不富这句话有道理，也符合当前国家经济形势的发展，但它并不适合我们城关镇，在有条件的乡镇多上乡镇企业，确实可以促进经济高速发展，但是，农村经济富裕之路绝不仅仅单是工业一条。如果违背客观规律，不顾实际环境和条件，硬是机械被动地去一味寻求唯工是富的发展途径，不仅工业难搞好，而且还会贻误农业和其它产业，浪废机遇、时间、人力和物力。只有因地制宜、实事求是、科学规划才是发展经济的可行规律和长久之策。”

    说到这里，陈扬顿了顿，目光从所有班子成员的脸上一一扫过，直视着他们的眼睛，续道：“所以这一次我提出分片包干，就是为了调动我们每一个人的积极性，也是让大家明白一个很简单的道理，要想获得利益，必须要靠自己的辛苦付出和劳动，依靠歪门邪道是绝不能得逞的，我们每一个领导干部和职工都要负起责任来，分片就是责任的划分，就是让你们去了解实际情况，去了解百姓的动态和需要，去了解每一个地方的经济发展需要，做出成绩了，是你的功劳，人人都会服气和赞赏，做不出成绩，是你的能力有限，旁人也不会笑话你，但是什么都不做，就想领工资、领奖金，以前或许可以，但是我来了，那么这一点就会被彻底废除掉，我的原则和要求只有一个，要么，你就去实干证明自己的价值，要么，你就退位让贤，该干嘛就干嘛去。”

    此话一出，众人脸色皆变，尤其是看到陈扬将这一切形成制度后，每个人的心里都沉甸甸的，那些原本对陈扬还有些意见的班子成员们，此时心里也不禁扪心自问：“难道我以前，真的是太消极，太没志气了么？”………(未完待续，)  看更多诱惑小说请关注微信  npxswz        各种乡村  都市  诱惑


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